Improvement of risk management principles in occupational health and safety

Abstract

Purpose. To improve the risk management principles in occupational health and safety. Methodology. In study the following set of scientific methods was used: analysis of scientific and technical literature and inter­ national normative legal documents on the construction and operation of occupational health and safety management systems; probabilistic­statistical methods; the theory of Markov processes; methods of formalization. Findings. The main problems that make it impossible to objectively implement the PDCA process in modern occupational health and safety management systems in organizations are identified. It is noted that the identified problems are related to: uncer­ tainty of the requirements of ISO 45001:2018 regarding the purposes, sequence and results of each procedure of the PDCA process in occupational health and safety; inadequacy of methodological support of the main stages of the Plan procedure; lack of practi­cal opportunities for objective implementation of Do, Check, Act procedures. The prerequisites are established for the transition of the systems of health care (HC) and occupational safety support (OSS) to the new concept of proactive risk management (based on the operation of two small cycles within the PDCA process), which allows ensuring the existence of objective relationships be­ tween all procedures of the PDCA process; increasing the efficiency of the HC and OSS systems through providing the ability to manage the impact of negative factors on the employee by certain parameters; determination of clear cause and effect relationships between the parameters of the impact of negative factors on the employee and the incident, as well as other benefits. The possibil­ity of application of the automated system of complex protection of employees from occupational dangers was substantiated to solve practical problems of the new concept of PDCA in the HC and OSS systems in the organizations. Originality. For the first time, the concept of proactive risk management based on the principles of small cycles in the PDCA process was substantiated and proposed for use in the HC and OSS systems. Practical value. The obtained results will be used for development of projects of changes in the maintenance and structure of the international standards ISO 45001:2018, IEC/ISO 31010:2019, ISO 31000:2018.

Мета. Удосконалити принципи управління ризиками у сфері охорони праці. Методика. У рамках дослідження застосовувався на­ступний комплекс наукових методів: аналіз науково­-технічної літератури й міжнародних нормативно­-правових документів щодо побудови та функціонування сис­тем управління охороною праці; імовірнісно­-статистич­ні методи; теорія марківських процесів; методи формалі­зації. Результати. Визначені основні проблеми, що уне­можливлюють об’єктивну реалізацію процесу PDCA в рамках функціонування сучасних систем управління охороною праці в організаціях. Зазначено, що виявлені проблеми пов’язані з: невизначеністю вимог ISO 45001:2018 щодо цілей, порядку й результатів виконан­ня кожної з процедур процесу PDCA у сфері охорони праці; недосконалістю методичного забезпечення основних етапів процедури Plan; відсутністю практич­них можливостей для об’єктивної реалізації процедур Do, Check, Act. Встановлені передумови для переходу систем охорони здоров’я (ОЗ) та забезпечення безпеки праці (ЗБП) до нової концепції проактивного управлін­ня ризиками (на основі функціонування двох малих циклів у рамках реалізації процесу PDCA), що дозволяє забезпечити: наявність об’єктивних взаємозв’язків між усіма процедурами процесу PDCA; підвищення ефек­тивності функціонування систем ОЗ і ЗБП за рахунок забезпечення можливості керування окремими параме­трами впливу негативних факторів на працівника; вста­новлення чітких причинно­-наслідкових взаємозв’язків між параметрами впливу негативних факторів на пра­цівника та інцидентом, а також інші переваги. Обґрун­тована можливість застосування автоматизованої сис­теми комплексного захисту працюючих від професій­них небезпек задля вирішення практичних проблем ре­алізації нової концепції PDCA в системах ОЗ і ЗБП ор­ганізацій. Наукова новизна. Уперше обґрунтована та запропо­нована до застосування в системах ОЗ і ЗБП концепція проактивного управління ризиками, що базується на содержания и структуры принципах функціонування малих циклів у рамках реалі­зації процесу PDCA. Практична значимість. Отримані результати будуть використані для розробки проектів змін змісту та структури міжнародних стандартів ISO 45001:2018, IEC/ISO 31010:2019, ISO 31000:2018.

Цель. Усовершенствование принципов управления рисками в сфере охраны труда. Методика. В рамках исследования применялся следу­ющий комплекс научных методов: анализ научно­-технической литературы и международных нормативно­-пра­вовых документов в сфере создания и функционирова­ния систем управления охраной труда; вероятностно­-статистические методы; теория марковских процессов; методы формализации. Результаты. Определены основные проблемы, пре­пятствующие объективной реализации процесса PDCA в рамках функционирования современных систем управле­ния охраной труда в организациях.Установлено, что выявленные проблемы связаны с: неопределенностью тре­бований ISO 45001:2018 относительно целей, порядка и результатов выполнения каждой из процедур процесса PDCA в сфере охраны труда; несовершенством методиче­ского обеспечения основных этапов процедуры Plan; от­сутствием практических возможностей для объективной реализации процедур Do, Check, Act. Определены пред­посылки для перехода систем охраны здоровья (ОЗ) и обе­спечения безопасности труда (ОБТ) к новой концепции проактивного управления рисками (на основе функцио­нирования двух малых циклов в рамках реализации про­цесса PDCA), что позволяет обеспечить: наличие объективных взаимосвязей между всеми процедурами процесса PDCA; повышение эффективности функционирования систем ОЗ и ОБТ за счет обеспечения возможности управления отдельными параметрами влияния негативных факторов на работника; установление четких причинно­-следственных взаимосвязей между параметрами влияния негативных факторов на работника и инцидентом, а так­же другие преимущества. Обоснована возможность при­менения автоматизированной системы комплексной за­щиты работающих от профессиональных опасностей для решения практических проблем реализации новой кон­цепции PDCA в системах ОЗ и ОБТ организаций. Научная новизна. Впервые обоснована и предложена к применению в системах ОЗ и ОБТ концепция проак­тивного управления рисками, которая базируется на принципах функционирования двух малых циклов в рамках реализации процесса PDCA. Практическая значимость. Полученные результаты будут использованы для разработки проектов изменений содержания и структуры международных стандартов ISO 45001:2018, IEC/ISO 31010:2019, ISO 31000:2018.